根据市教委关于加强社区教育分类指导的意见，并结合上海经济社会的发展特点，市学指办继成功组织举办2011年“城市化与社区教育”上海论坛、2012年“国际化社区建设与社区教育”上海论坛、2013年 “办好贴近市民的社区教育”上海论坛之后，今年又组织了“整合社会资源 融入社区治理”上海论坛，旨在探讨社区教育发展中的热点、难点问题，提升社区教育系统的可持续发展力，进一步推动上海的学习型社会建设工作。

　　2014年11月28日下午，由市学习型社会建设服务指导中心办公室、市终身教育研究会主办，杨浦区学习型社会建设与终身教育促进委员会办公室、杨浦区社区学院承办的“整合社会资源融入社区治理”上海论坛在杨浦区社区学院顺利举办。市教委副主任袁雯、上海开放大学副校长王伯军、杨浦区委副书记朱勤皓等领导出席了会议。来自全市各区县教育局和社区学院的负责人、街镇代表、市学指办、社区教育研究中心成员、媒体代表等200余人参加了会议。会议由市学指办主任彭海虹主持。

　　会上，上海开放大学副校长王伯军和杨浦区委副书记朱勤皓分别为本届论坛致辞。

　　杨浦区学习办主任、区教育局党委书记顾登妹以《多元主体协同参与，整合社区教育资源的实践》为主题，介绍了杨浦区根据区位优势，创新合作载体，盘活高校资源，为市民创造了更多的学习机会的实践经验，并请各区县参观了杨浦区的全国社区教育i-数码体验学习基地，现场观看了杨浦社区教育宣传短片。

　　袁雯主任做了重要讲话，总结本市建设学习型社会和推进终身教育走过的重要成果就是秉持了“整合资源、形成合力”的思路，具体表现在三个方面：一是形成了各司其职、齐抓共管的推进合力；二是形成了互相配合、共同促进的资源整合机制；三是形成了一系列不断改革创新、开拓进取的工作载体。袁主任并针对上海的社区教育将要“建立一个各级各类教育板块协调发展、相互开放、衔接融通的终身教育体系，建立由多元主体共同推进的终身学习服务体系，建立能够激发全社会活力的终身教育制度保障体系”，提出了三点意见，一是要进一步发挥社区教育融入社区治理的功能；二是要进一步发挥社会组织的作用；三是要进一步拓展社区教育的内涵和外延。

　　最后，上海开放大学文学艺术系教授鲍鹏山作了题为“中国人的文化信仰”的主题报告，介绍了中国人相信人性本善，从人性善出发，确立人的向善本能，保护并诱导人性向善，从而确立了中国道德的基础等内容。

　　通过这些年的实践，可以说，社区教育为居民搭建了参与公共事务的平台，提升了居民的社区参与感和社区责任心，政府由此可以把社会治理的触角延伸到最细微的“末梢神经”，使群众自治的活力在基层得以充分释放出来。